社会资本窥伺贵州旅游商机 中国人寿携手“To

2017-05-14 11:00 金牌365旅游资讯网 阅读 197

每经记者  杜冉乐  江然  发自成都

当前,贵州旅游业投资步伐明显加快,而社会资本早已窥伺已久,急于分食这块蛋糕。

4月28日,《每日经济新闻》记者从贵州旅游资源开发有限责任公司(以下称贵州旅游资源开发公司)了解到,中国人寿旗下国寿投资、赛伯乐基金与贵州旅游资源开发公司达成合作意向,依托贵州“50个旅游小镇”项目,共同发起设立百亿规模的养老养生产业基金”,首期为20亿元。

贵州旅游资源开发公司相关负责人透露,目前贵州开发50个旅游小镇所需资金缺口很大,保守估计在2500-3000亿元。

目前,除了中国人寿之外,包括工行、交行及资管巨头等也纷纷亮出了意向投资的底牌。接受采访的多位专家认为,这些社会资本主要是看中了贵州潜藏丰富的旅游开发资源,而当地政府也希望达成政策平台与资本平台的有效衔接。

贵州旅游资金缺口“千亿”

“这20亿元非常关键,”贵州旅游资源开发公司董事长兼总经理孙林告诉《每日经济新闻》记者,这意味着“50个旅游小镇”项目拿到了启动资金。

据相关资料显示,“50个旅游小镇”是贵州省委、省政府实施旅游产业升级和生态文明建设的重大战略抓手,核心是“依托贵州多民族、原生态的文化旅游资源,在景区景点周边区域进行成片综合开发的旅游综合体,其核心是集‘吃、住、行、游、购、娱’六大要素为一体,在全省规划开发50个旅游小镇可以从空间上将248个景区景点连线成面。”

“我们的资源很好,但没有得到很好的利用,”孙林对记者表示,“通过‘50个小镇’这种方式,可以把贵州的优势旅游资源进行梳理、整合,让以往的‘散、乱、杂、小’状态得到改变。”而据其介绍,50个只是初步规划,“根据发展状况还可能继续扩大。”

值得注意的是,贵州是旅游资源大省,同时也是资金匮乏大省。“50个旅游小镇”项目从提出到现在,已经历了三年左右。在其投资者看来,这个宏大的远景是一件“天大的好事,也是一件天大的难事”。

“‘50个旅游小镇’资金量需求很大,单靠贵州省的财力是远远不够的,单靠某一个投资商也是不够的,”孙林向记者坦言,所以引入了大量的社会资本。

据介绍,此次与国寿投资合作设立基金,采取“基金启动模式”,首期20亿元并不会直接投入到某个项目,而是作为项目前期启动资金。

“每一个项目规划3000亩、5000亩,前期一定要投入几个亿,做规划及土地整理基础工作,”孙林告诉记者,“做好以后,资本就会进来,投资人进来了,银行就跟着进来,像接力棒一样,一棒一棒的跑。”

据透露,打造50个旅游小镇,资金需求量将在2、3000亿元。他在接受《贵阳日报》采访时亦表示,“每个小镇至少投入50亿元,整个项目保守估计也要2500至3000亿元,贵州不可能有这么多钱。”同时贵州旅游资源开发公司将以“50个旅游小镇”项目引入央企、国企、民间资本、境外资本等参与贵州旅游业的开发建设。

政策嫁接资本平台模式

“50个旅游小镇”作为贵州实施旅游产业转型升级的一项重大战略,这是贵州旅游发展的必然和选择,这一宏伟计划,是贵州旅游的一项千秋大业。在很多投资者看来,贵州旅游有人气,但是不旺东家,其深层次原因在于景区周边没有得到综合开发,没有形成产业体系,旅游综合收入上不去。不过,一位研究贵州当地旅游业的资深专家曾撰文认为,贵州旅游业资金投入仍然不足,基础设施建设严重滞后,旅游投资机制不活,亟需社会资本撬动旅游市场。

贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登亦告诉《每日经济新闻》记者,一直以来,贵州比较落后,落后就意味着封闭,而发展贵州旅游业,也不能仅限于国有资本主导,要发展多元化、多形式的产权结构,只有不拘形式地引入社会资本,贵州才有希望。

“社会资本愿意进来,还是看到了丰富的贵州旅游资源。”前景投资(亚洲)有限公司董事总经理董苍山向《每日经济新闻》记者表示。

那么,“50个旅游小镇”项目的基本运作模式是什么?《每日经济新闻》记者从相关规划书了解到,实际上,作为政策平台的贵州旅游资源开发公司不参与项目的具体开发,而是对资源、资本进行整合,总体运行并持有50个旅游小镇部分股权,而具体项目由投资实体公司负责。这就是政策要素与资源要素及资本要素嫁接,形成产业形态,最终实现政府与投资者共同获利。

在董苍山看来,国内险资一直缺乏良好的投资渠道,投资养老产业也是一种与险资相关联的产业。这种养老产业基金一般存续期在5-7年时间,收益率不会高,但相对稳定,将来会通过上市实现投资回报。

早在去年初,工商银行、交通银行已有意向参与“Top50旅游小镇”项目,预计投入信贷资金300亿元。

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